नई दिल्ली। कोविड -19 महामारी नीति-निर्माण के मामले में दुनिया भर की सरकारों के लिए चुनौतियों का एक नया सेट लेकर आई है। भारत कोई अपवाद नहीं है। ऐस में देश में स्थिरता सुनिश्चित करते हुए जन कल्याण के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाना सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक साबित हो रहा है। दुनिया भर में देखी जा रही वित्तीय संकट की इस घड़ी में, क्या आप जानते हैं कि भारतीय राज्य 2020-21 में काफी अधिक सुधारवादी बनने में सक्षम थे? आपको शायद यह जानकर सुखद आश्चर्य होगा कि राज्य 2020-21 में 1.06 लाख करोड़ रुपये अतिरिक्त जुटाने में सफल रहे। संसाधनों की उपलब्धता में यह उल्लेखनीय वृद्धि केंद्र-राज्य भगीदारी से संभव हो पाया है।
जब हमने कोविड -19 महामारी के लिए अपनी आर्थिक तैयारी शुरू की, तो हम यह सुनिश्चित करना चाहते थे कि हमारे समाधान ‘एक समान सभी के लिए उपयुक्त’ मॉडल पर आधारित हों। जिसके लिए हम केंद्र-राज्य की भागीदारी की भावना से आगे बढ़े।
मई 2020 में, आत्मानिर्भर भारत पैकेज के हिस्से के रूप में, भारत सरकार ने घोषणा की कि राज्य सरकारों को 2020-21 के लिए बढ़े हुए आर्थिक पैकेज का लाभ दिया जाएगा। जीएसडीपी के अतिरिक्त 2% की अनुमति इसके अंतगर्त दी गई थी, जिसमें से 1% को कुछ आर्थिक सुधारों के कार्यान्वयन पर सशर्त तैयार किया गया था।
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जिन चार सुधारों को इस दौरान लागू किया गया उसकी दो विशेषताएं थीं। सबसे पहले, प्रत्येक सुधार जनता और विशेष रूप से गरीब, कमजोर और मध्यम वर्ग के लिए जीवन की सुगमता में सुधार से जुड़ा था। दूसरे, उन्होंने राजकोषीय स्थिरता को भी बढ़ावा दिया।
‘वन नेशन वन राशन कार्ड’ नीति के तहत पहले सुधार के लिए राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता थी कि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत राज्य में सभी राशन कार्ड धारी परिवार के सदस्यों के आधार संख्या के साथ जुड़े हुए हैं और सभी को उचित मूल्य की दुकानों से जोड़ा गया है। इसका मुख्य लाभ यह रहा कि प्रवासी श्रमिक देश में कहीं से भी अपना राशन प्राप्त कर सकते हैं। 17 राज्यों ने इस सुधार कार्य को पूरा किया।
दूसरा सुधार, व्यापार करने में आसानी लाने के उद्देश्य से, राज्यों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि 7 अधिनियमों के तहत व्यापार से संबंधित लाइसेंसों का नवीनीकरण केवल शुल्क के भुगतान पर स्वचालित, ऑनलाइन हो। यह एक बेहतर निवेश माहौल, अधिक निवेश और तेज विकास को भी बढ़ावा देता है। 20 राज्यों ने इस सुधार को लागू किया और उन्होंने इसके तहत 39,521 करोड़ रुपए की रकम का आवंटन किया।
तीसरा सुधार के राज्यों को संपत्ति कर और पानी और सीवरेज शुल्क की न्यूनतम दरों को शहरी क्षेत्रों में संपत्ति लेनदेन और वर्तमान लागत के लिए क्रमशः स्टांप शुल्क दिशानिर्देश मूल्यों के अनुरूप अधिसूचित करना था। चौथा सुधार किसानों को मुफ्त बिजली आपूर्ति के साथ प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) की शुरुआत थी। वर्ष के अंत तक प्रायोगिक आधार पर एक जिले में वास्तविक क्रियान्वयन के साथ राज्यव्यापी योजना तैयार करने की आवश्यकता थी।
कुल मिलाकर, 23 राज्यों इस पूरी व्यवस्था का लाभ उठाया। हमारे जैसे जटिल चुनौतियों वाले बड़े राष्ट्र के लिए, यह एक अनूठा अनुभव था। हमने अक्सर देखा है कि विभिन्न कारणों से योजनाएं और सुधार अक्सर वर्षों तक स्थिर या बंद पड़े रहते हैं। यह अतीत से एक सुखद प्रस्थान था जहां केंद्र और राज्य महामारी के बीच कम समय में सार्वजनिक अनुकूल सुधारों को लागू करने के लिए एक साथ आए थे। यह सबका साथ, सबका विकास और सबका विश्वास के हमारे दृष्टिकोण के कारण संभव हुआ। इन सुधारों पर काम कर रहे अधिकारियों का सुझाव है कि अतिरिक्त धन के इस प्रोत्साहन के बिना, इन नीतियों को लागू करने में वर्षों लग जाते। ऐसे मैं उन सभी राज्यों का शुक्रगुजार हूं जिन्होंने अपने नागरिकों की बेहतरी के लिए कठिन समय में इन नीतियों को लागू करने का बीड़ा उठाया। हम 130 करोड़ भारतीयों की तीव्र प्रगति के लिए मिलकर काम करना जारी रखेंगे।
